Desde junio de 2012, cuando lo present\u00f3 la presidenta Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, el Programa de Cr\u00e9dito Argentino del Bicentenario, Pro.Cre.Ar, es un veh\u00edculo inclusivo y transparente para el acceso a la vivienda para amplios sectores de la poblaci\u00f3n en todo el pa\u00eds. Tambi\u00e9n dinamiz\u00f3 el empleo en la construcci\u00f3n y las industrias asociadas. Despu\u00e9s de dos a\u00f1os de vigencia, se presenta una cuesti\u00f3n que merece ser analizada con detenimiento: el lugar que se le da a la construcci\u00f3n con tierra en relaci\u00f3n con los objetivos trazados por el Estado para el Pro.Cre.Ar.<\/p>\n
Si bien en los documentos disponibles no parecieran existir prohibiciones expl\u00edcitas, lo cierto es que una familia que se proponga construir su casa con adobe en el marco del Programa, se encontrar\u00e1 con una serie de obst\u00e1culos virtualmente insalvables. Dentro del material que el Banco Hipotecario entrega a las familias que comienzan con sus tr\u00e1mites luego de haber sido sorteadas, se incluye una breve lista con recomendaciones orientadas al mejor armado del proyecto y su presupuesto. All\u00ed se incluye una escueta referencia respecto a que \u201cno se admiten construcciones en adobe\u201d, sin m\u00e1s datos. Cuando se solicita al Banco la fundamentaci\u00f3n de esta limitante, no aparecen demasiadas explicaciones adicionales por fuera de que no est\u00e1 aprobado su uso. Si alguna familia decide presentar su proyecto utilizando adobe con los refuerzos necesarios o incluso como material no portante en el marco de una estructura de hormig\u00f3n, se encontrar\u00e1 con una serie de nuevas exigencias, que incluye certificaciones adicionales de imposible obtenci\u00f3n en el contexto de la construcci\u00f3n de una vivienda unifamiliar.<\/p>\n
Estas limitaciones al uso del adobe son dif\u00edciles de comprender, ya que, por ejemplo, el Instituto de Vivienda y Urbanismo de Jujuy encar\u00f3 exitosamente numerosos proyectos de viviendas, gestionados por cooperativas u otras instituciones como Caritas, utilizando adobe, en algunos casos como cerramiento dentro de una estructura de hormig\u00f3n armado. Estos proyectos se llevaron adelante en los \u00faltimos a\u00f1os en el marco de los Programas Federales con la aprobaci\u00f3n de la Subsecretar\u00eda de Desarrollo Urbano y Vivienda, Ministerio de Planificaci\u00f3n Federal de la Naci\u00f3n. Incluso uno de estos proyectos obtuvo la 1\u00aa Menci\u00f3n de Honor dentro de la categor\u00eda H\u00e1bitat Social y Desarrollo en la Bienal de Arquitectura de Quito del 2008.<\/p>\n
La construcci\u00f3n con tierra en general y el adobe en particular fue hist\u00f3ricamente estigmatizada en nuestro pa\u00eds y asociada con la pobreza, la poca solidez o la falta de higiene, todos lugares comunes que se repiten sin mayor an\u00e1lisis. Al mismo tiempo, se obvian los m\u00faltiples beneficios asociados con la construcci\u00f3n con tierra en t\u00e9rminos habitacionales, ambientales, sociales y econ\u00f3micos.<\/p>\n
Pero los datos del Censo Nacional de Poblaci\u00f3n del 2001 nos muestran la vitalidad de estas t\u00e9cnicas constructivas, con el 2,54 por ciento de las viviendas en el pa\u00eds con adobe en sus muros (246.959 unidades) y con muchas provincias significativamente por encima de la media. San Juan tiene el 27,78 por ciento, Catamarca el 17,47, Mendoza el 15,21, Jujuy el 14,11, Salta el 10,45 y La Rioja el 9,51. Lo mismo ocurre si recortamos la muestra exclusivamente a las \u00e1reas rurales, donde la incidencia sube hasta un significativo 13,56 por ciento para todo el pa\u00eds. Ciertamente no es posible hacer o\u00eddos sordos frente a la importancia de la construcci\u00f3n con tierra en Argentina, en especial si consideramos que en muchos lugares estas l\u00f3gicas constructivas se encuentran hist\u00f3ricamente arraigadas en pr\u00e1cticas culturales de las comunidades locales y forman parte del cuerpo de sus tradiciones. Valorar estas l\u00f3gicas constructivas forma parte del necesario respeto por la diversidad de concepciones arquitect\u00f3nicas en todo el pa\u00eds.<\/p>\n
Pese al esfuerzo de muchos investigadores, constructores y t\u00e9cnicos, Argentina tiene hace a\u00f1os una cuenta pendiente respecto de la generaci\u00f3n de una normativa del uso del adobe como material constructivo, como elemento portante o como cerramiento, que incluya todas las recomendaciones necesarias para un uso responsable. No se trata de evadir la discusi\u00f3n sobre la eventual necesidad de refuerzos en las zonas s\u00edsmicas. Por el contrario, es necesario de una vez por todas encarar el debate para superar las consideraciones simplistas que, sin estudio alguno, empiezan y terminan con que es un material \u201cno apto\u201d. Son numerosos los pa\u00edses, algunos en la regi\u00f3n, que cuentan hace tiempo con normativas serias surgidas de debates amplios. Sin ir m\u00e1s lejos, en Per\u00fa se desarroll\u00f3 hace m\u00e1s de una d\u00e9cada la Norma T\u00e9cnica E.080 orientada a las construcciones con adobe, que aborda concretamente el dise\u00f1o sismorresistente con esta tecnolog\u00eda.<\/p>\n
El crecimiento, la amplitud y el car\u00e1cter federal e inclusivo del Pro.Cre.Ar nos pueden brindar las condiciones que necesitamos para que organismos del Estado, instituciones acad\u00e9micas, organizaciones sociales y colegios profesionales puedan comenzar a trabajar en pos de una normativa nacional para el adobe. Un proceso que va a requerir de rigor t\u00e9cnico pero tambi\u00e9n de un fuerte impulso pol\u00edtico.<\/p>\n
Doctor en Arquitectura -Por\u00a0Jorge Tomasi<\/p>\n
Fuente: P\u00e1gina12<\/p>\n
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